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高层专访丨专访非盟委员会主席优素福

非盟委员会主席优素福首次单独接受媒体采访。在30多年的外交生涯中,他见证了中非友好关系的发展,并表示:“中国是非洲国家真正的朋友”。
他强烈反对抹黑中非合作的声音,他说:“这些说法是错误的。当其他国家不愿帮助非洲大陆建设基础设施、发展重点地区时,中国却主动向我们伸出了援助之手。”
他表示,非盟坚持一个中国原则,并表示:“我们将始终支持中国,始终坚持一个中国原则,毫不动摇。”
关注国际热点,获取世界时事资讯。在这次“高层采访”中,我们参观了位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部,并与非盟委员会主席优素福进行了交谈。 2026年今年是中非建交70周年,也是中非人文交流年。作为代表非洲各国利益的地区组织,非盟将如何抓住这一机遇,加强中非两大文明交流互鉴,与中方共同推动现代化和发展?在复杂多变的国际形势下,非盟如何引导成员国、凝聚共识、在全球治理中发出强有力的声音?让我们一起在对话中寻找答案吧。
邹云:主席先生,非常感谢您邀请我们来到非盟总部。我感到非常荣幸能有这个机会。首先,您能给我们介绍一下非洲联盟吗?您的使命和主要职责是什么?
优素福:首先,感谢您邀请我。欢迎来到总部非洲联盟的文件。非洲联盟是我们的祖先1963年摆脱殖民统治获得独立后创立的大陆组织。非洲联盟的前身是非洲统一组织。 2002年,更名为非洲联盟,并制定了新宪章。非洲联盟目前有50多个成员国。我们制定了2063年议程,涵盖相关框架、条约、议定书和协议。在此基础上,我们将努力实现2063年建设一个一体化、和平与繁荣的非洲的目标。
邹云:中国高度重视发展同非盟和非洲国家的关系。中国国家主席习近平自2013年起连续13年向非盟峰会表示祝贺。您如何评价中国领导人对中非合作和中非伙伴关系的高度重视?
优素福:我们相信非中关系基于共同利益s、相互尊重、相互理解。这对非洲尤其重要。这是因为我们认为,以霸权和统治关系为特征的时代随着非洲国家的非殖民化进程而结束。所以,非洲正在寻找这种平等伙伴关系的合作模式,我们在与中国的交往中也发现了这种模式。
中国过去几十年的发展堪称奇迹,为各国提供了非常有趣的发展模式。因此,非洲始终致力于与中国合作,营造相互尊重的合作环境。习近平主席于2013年提出“一带一路”倡议“一条路线”,此后中国也提出了这一倡议。中国还发起了其他倡议,主张建立国际仲裁法院,并于最近提出对全球治理的承诺。我相信这些效果这些努力将使非洲国家受益。为此,我昨天(1月8日)向王毅外长重申,非盟支持全球治理努力,也支持中方和中非合作论坛提出的其他倡议。
26年来,中非合作论坛为双方提供了建设性、积极有效的合作平台,非洲国家也一直积极参与论坛历届会议。最近一次峰会将在2024年举行。也就是说,我认为我们已经与中国建立了一个非常好的合作框架。我们还认为,这些全球倡议对于整个世界,特别是对于非洲国家都非常重要。
邹云:主席先生,您刚才说2024年中非合作论坛北京峰会成功举办。您作为吉布提外交部长出席了那次峰会。现在,作为主席非盟委员会您打算如何落实峰会成果,切实促进中非人民福祉?
优素福:26年来,我参加了中非合作论坛历届会议。我从事外交工作30多年。我相信,通过担任非盟委员会主席,我将能够进一步深化非中关系。我们在合作的不同阶段都有明确的重点领域。多年来,非洲与中国建立伙伴关系的重点是基础设施建设。中国在非洲投资建设能源基础设施、公路、铁路、港口、物流等领域。在此基础上,我们进一步拓展能源、电网建设等合作领域。现在我们重点关注人与人之间的交流。我们希望长期投资能够看到实实在在的成果,希望为中国的进口做出贡献。巡游人们的生活和福祉。
中国在让人民摆脱贫困方面创造了奇迹。我们希望学习非洲大陆的成功经验,帮助数亿非洲人摆脱贫困。我们并不是说可以完全照搬中国模式,而是希望从中国的巨大成功中得到启发和学习。我想,这是习近平主席多年来向非洲领导人讲的中心思想。十多年来,他要求我们共同努力、相互学习,为各国人民带来繁荣、和平与稳定。同时,值得关注的是中国“十五五”规划。中国的五年计划将有助于了解实现上述目标的最佳路径。非盟还根据2063年议程框架制定了第二个十年实施计划(2024-2033年)。
邹云:您如何看待中美日益增强的协同效应还有非洲?
优素福:这就是我们的目标。我们希望推动两个计划深度对接,缩小发展差距,搭建合作桥梁,明确面临的挑战,促进非中贸易均衡发展。
邹云先生:中国2017年宣布对53个非洲建交国100%降低税目关税。您认为这一倡议对促进非洲贸易、促进非洲现代化和工业化有何重要意义?优素福先生:首先我向中方表示诚挚的感谢。当其他国家对非洲大陆征收关税和制裁时,中国却向非盟成员国敞开了心扉和大门。所以,只有在你需要帮助的时候挺身而出的人才是真正的朋友。
邹云:患难之交才是真朋友。
优素福:患难之友才是真正的朋友。中国是非洲国家的真正朋友,这体现了这是我们的友谊。
2026年将迎来中非建交70周年。 1月8日,在新的历史起点上,2026年“中非人文交流年”开幕式在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴非盟总部举行。习近平主席在开幕式上致贺信,表示中非期待以“人文交流年”为契机,延续传统友好关系,加强文明互鉴,推动中非28亿多人民心心相通、情怀相通、力量相通,为南方共同应对全球性挑战、构建人类命运共同体作出中非新的贡献。
邹云:优素福总统您出席“中非人文交流年”开幕式1月8日,听取了习主席的贺词。您如何解读习主席贺电的含义?继续推动和深化两国人文交流的愿景是什么?
优素福先生:首先,我感谢习近平主席将2026年确定为“中非人文交流年”。我们相信,如果我们要在非洲大陆成功实现《2063 年议程》的目标,就必须坚持以人为本。我认为,搭建中国人民和非洲人民之间的桥梁是生存和发展的重要需要。毕竟,我们的一切政治行动最终都是为了人民的福祉。因此,我们迎来中非人文交流年。我们很荣幸在非盟总部举办开幕式。我相信这无疑为我们的致富奠定了重要的基础。新的一年中非人民的交流。现在是关注这个问题的时候了,这是启动所有机制的重要时刻。感谢中方将此议题列入议程!
邹云:有人把中非合作称为“债务陷阱外交”或“新殖民主义”。您如何看待这些言论?
优素福:这些说法都是错误的。之所以说这是不正确的,是因为当其他国家无意支持非洲大陆重要地区基础设施建设和发展时,中国却主动向我国伸出了援助之手。因此,一切指责中国在非洲建设“后院”、迫使非洲国家陷入所谓“债务陷阱”的说法都只是片面之词。他们甚至声称中国正在非洲奉行新霸权政策,建立霸权关系。我们不同意这种说法。我们所看到的这就是中国一直在对非洲所做的事情。因此,无需进一步解释,因为这些行动、表现、工作和结果不言自明。
邹云:我们需要看清本质。
优素福:是的,眼见为实,对这些污渍做出反应就足够了。
邹云:主席先生,我们来谈谈非盟的发展。您谈到了非洲一体化的重要性。和平发展的愿景就是让非洲人民能够在自己的土地上安居乐业,而不是远走高飞、饱受苦难。 2063年议程是非盟发展的重要战略指南和长期路线图。您计划如何将这一愿景与《2063 年议程》结合起来?
优素福:我们有三个非常重要的方向,我们希望为非洲的发展创造条件。方向之一当然是非洲大陆的工业化。一个国家可以在很多关键领域发展,但是工业化始终是关键。
邹云:对,有必要。
优素福:这是至关重要的。我们正在通过工业化推动非洲大陆的转型,但工业化是有前提的,而其中的前提之一就是能源。这就是为什么我们在每个地区建立能源银行,依靠可再生能源并使用我们自己的能源。正在发展和进步。此外,80%的非洲人口生活在农村地区,鼓励农业转型非常重要。这取决于优质作物品种、智能灌溉方法,同时提高非洲大陆的整体粮食生产能力。因此,转型是关键。价值链将使非洲人从其产品中获得最大价值,而不是直接出口茶叶、咖啡和可可等原材料和未加工作物。
目前,非洲国家正在有效提升加工加工能力这些农产品的城市。第一个方向是工业化,第二个方向是农产品加工转化,第三个方向是促进非洲内部贸易发展。当国家之间进行贸易时,就会创造和平与稳定。当国家之间进行贸易时,它们就会变得更加富有。 《2063议程》第一个十年实施计划的数据显示,非洲内部贸易规模很小。
邹云:不到50%。
优素福:不,比这个少。因此,我们正在努力寻找最有效的方法来增加非洲内部贸易的份额,并通过一套既定的机制和战略来促进这一目标。一个重要的机制是非洲大陆自由贸易区。该协议自2017年签署并生效,包括原产地证书制度和赔偿支付机制等多项机制。这是第三焦点方向。这三个方向构成了我们推动战略、沟通和采取具体行动的中心框架。
邹云:2023年,非盟将加入20个国家和地区(G20),成为正式成员。中国是第一个明确支持非盟加入二十国集团的大国。您认为非盟加入二十国集团将如何增强其在国际舞台上的代表性和保护非洲国家利益的能力?
优素福:G20是一个平台,当做出涉及非洲的决策时,我们必须在这些决策中拥有发言权。借助这个平台,我们可以赋权自己,就气候变化、全球金融结构、联合国安理会等我们关心、需要改变的问题大声疾呼。表达并表达您的需求。会议作出相关决定。
邹云:当今世界充满挑战和不确定性,为什么非洲国家统一声音尤为重要?
优素福先生:非洲有50多个国家,这是我们的强大优势。我相信,如果我们作为一个国家能够聚集在一起进行对话,我们就能对全球决策产生巨大影响。因此,我们将与中国和其他可靠伙伴一道,让世界听到非洲的声音和诉求。我认为你必须意识到,如果你不了解自己的优势,你将无法利用它们。这就是为什么我们坚持认为,无论做出什么全球决策,我们都必须参与,特别是当这些决策影响到非洲人民和非洲大陆时。
邹云:您强调和平始终是非盟委员会的首要任务。我们也看到,非洲大陆仍然面临许多严峻的安全挑战,苏丹、利比亚等不稳定因素和风险危机十分突出。您如何看待非洲的和平与安全架构应该加强吗?
优素福:我们正在重新考虑非洲的和平与安全架构。我们要重点关注的核心改革之一是预警机制。我们注重预防,因为预防胜于危机后管理。当危机发生时,我们也必须有解决危机的手段。非洲后备部队就是其中之一。我们必须有能力快速部署军队,帮助各国恢复稳定。做好防范措施,并有相应的工具和手段来应对。此外,还有非洲和平基金,但目前资金有限。这三点是我们希望尽快建立的新和平架构的核心内容。
邹云:1月3日左右,委内瑞拉局势突变,举世震惊。美国发动军事攻势,强行制服了马杜罗总统夫妇。总统先生,官方是什么?非盟对委内瑞拉最新事件持何立场?
优素福先生:国际法和国际体系规则受到尊重。必须权衡一下。非盟强烈反对绑架现任总统。我们发表声明,呼吁有影响力的国家尊重法治和国际法,同时尊重现任总统的豁免权。这是非洲大陆在这个问题上的立场。
邹云:在当今世界面临不确定性挑战、复苏不平衡的背景下,您如何理解习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、世界文明倡议、全球治理倡议四大倡议的重要性?
优素福:世界大国带头提出这些倡议非常重要,我相信南半球许多国家都会支持。这不是双方之间的竞争西方世界和全球南方。我们不希望南北关系建立在可能损害全球利益的敌对和竞争的基础上。我们需要拯救多边体系,习主席提出了构建新体系的新倡议。这是非洲联盟的立场。
邹云:您与习近平主席多次会面。我记得第一次是在2009年,此后我们已经有过几次互动了。您对习近平主席的印象如何?
优素福:习主席是一位领导人,一位具有全球视野的领导人。我在他成为总统之前和他担任副总统时见过他。中国具备成为全球领导者的条件,中国的发展成就不言而喻。我相信,这体现了真正的领导力,以人民福祉和国家发展为导向,同时考虑到邻国和世界其他国家的期望。这就是领导力应该有的样子,我们深感很欣赏它。
邹云:非盟委员会在维护“一个中国”原则上持何立场?你如何看待某些国家在台湾干涉中国内政?
优素福先生:我们同意并坚持“一个中国”原则,因为我们在非洲大陆面临着同样的挑战。我认为,中国的领土主权与非洲国家的边界​​一样神圣。因此,我们坚定奉行“一个中国”原则,绝不支持分裂主义思想。近来,非洲大陆“马里兰”面临着问题。因此,我们相信,在非洲面临同样的挑战时,维护和坚持“一个中国”原则也将保护非洲自身的利益。因此,我们将永远支持中国,永远支持“一个中国”原则,永不动摇。
邹云:优素福总统,您是吉布提任期最长的外长,从2005年到2025年,大约有20年的时间。最大的不同是什么在外交领域为单一国家服务与领导一个跨越 50 多个成员国的大陆组织之间有何区别?您在多边外交方面的经验将如何帮助您担当这一新角色?
优素福:我走出了自己的舒适区,发现自己处于一个非常具有挑战性的位置。
邹云:有什么意义?
优素福:有许多持续发生的事件和危机。这项任务艰巨,不仅限于某个国家,而是覆盖整个非洲大陆。不过,能够在这个对非洲乃至世界来说重要的岗位上为更多的人服务,我感到很荣幸。我认为这个立场非常重要,非常复杂,也非常具有挑战性。我的睡眠时间有限。
邹云:我经常出差。
优素福:是的,我经常出差,没有时间照顾家人。但这就是我决定尝试一下的原因。我们将竭尽全力履行这一责任。
邹云:今年是中华人民共和国成立70周年中国与非洲的外交关系。展望未来,您认为中非关系将如何发展?
优素福:我很乐观,我也是。我多年来一直是中国的好朋友,我相信我们将继续相互支持并深化我们的关系。我们致力于推动非中关系取得快速发展。
邹云:农历新年终于到了。二月标志着马年的到来。您想通过我们的节目向中国观众送上新年祝福吗?
优素福:祝所有中国朋友新年快乐!再过一个月,我们将迎来农历新年和马年。我们祝愿我们的中国朋友和中国人民一切顺利。
邹云:谢谢。此外,在接受采访时,我要感谢总统抽出时间并分享他的想法。太感谢了!
优素福:非常感谢您给我这个机会!
优素福总统在接受独家采访时表示非洲和中国的友好关系建立在相互尊重和和平发展的共同愿景之上,中国是非洲完全值得信赖的伙伴。在强权恐吓抬头、多边主义遭受冲击之际,非中更需要深化伙伴关系、加强合作,更好造福两国人民。
总策划丨辛海宇
导演体系丨李婷制片人丨沉勇张勤
总制片人丨潘令华阳明
制片人丨应丽萍
记者丨邹云五亭
摄像丨陆一鸣刘鸣
策划丨顾雪佳
编舞、导演丨胡薇薇高玉珊
外部联系人:韩硕 庄英 朱龙洲
配音:姚雨君
新媒体:宣继友 刘诗瑶 王若彤 钟瑛 杨利伟
策划支持丨非洲总部
技术制作人丨赵雪松
视觉包丨张子正吴伟
后来导演丨赵鑫
后期制作丨李浩欧芃芃张宁玉
音频:王伯谦
技术支持丨常文宇潘生
致谢 |中国驻非盟代表团
(央视新闻客户端)【编辑:梁毅】
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