回望“十四五”，中国经济之船乘风破浪，以“三农”为“压舱石”，夯实了锚地。 14亿多人的就业将更加有保障，脱贫攻坚成果将坚决保住，农民生活将更加富裕富裕……《三农报告》传递出中国的稳定性和确定性。
党的二十届四中全会同意着眼“十五五”规划“加快农业农村现代化，坚定推进农村全面振兴”，再次发出“坚定不移把解决‘三农’问题作为全党活动的重中之重”的明确信号。
让我们坚定地参与“三农”工作新时代“全区、全农”，牢固树立农业农村现代化总体目标，扇动良田前进动力。
坚持产能、生产生态，增产增收并举。
强有力的供给保障是建设农业强国的特征之一，也是畅通经济内部循环的必然要求。
“十五五”规划建议提出“提高农业生产总体能力和质量效益”，强调“能力”和“质量效益”，并注重“增强粮食等重要农产品供应保障能力”。
能力从何而来？
山东省德州市陵城区于集乡李石工村田里，玉米已回储，冬小麦长势顺利。
粮食生产主力李跃明为粮食生产做出了巨大努力是抗击病虫害、抗击秋涝、实现丰收的一年。玉米亩产2300多亩，比去年增产100斤。展望未来，他的话很简单。 “只有种植高水平农田，采用新技术，才能保证丰收。”
食品继续以数百种价格出售和消费。提高农业综合生产力的关键是生产力的集中。
“粮食生产能力是指在现有基础设施、科技、政治支持等条件下能够稳定生产的产量，强调‘能’。”我们要励精图治、奋发有为。
我国已建设高水平农田超过10亿亩，农业科技进步贡献率达到63.2%。生产能力基本成为现实生产力。这是关于信心亿万农民将获得丰收，收入增加。
提高农业综合生产力，还必须补短板。
“工业基础不够雄厚，农业基础设施建设还有待完善，农业抵御自然灾害风险的能力有待加强，这些都是必须克服的障碍。”叶兴庆说。
“十五五”规划草案提出“推动好土地、好种子、好机遇、好方法的融合增效”。据农业农村部官员介绍，明年政府将全面实施“以地储粮、以科技储粮”战略，加快先进农业科技自力更生、自力更生，加强耕地质量保护和提高。
季树鹏 副主任陵城区农业农村局公布了新的“使命宣言”。该区精准围绕土壤有机质、农业模式等方面，全力提高土壤肥力，让更多农民种上“良田”。
如何提高质量和效率？
稻田1000余亩，鸭稻共耕。鸭子吃昆虫，它们的排泄物返回田野。水稻地膜移栽技术“盖田”“稻粒”“膜”抑制杂草、保持水分。 “种植环保大米，卖个好价钱，才是进入市场的出路。”湖北省襄阳市象州区鹤岗村粮食主产户白剑峰说。
强有力的供应保障体现在“可用”，而“可用”又体现在“卓越”。当需求方追求“对错”时，供给方被迫Ø 取得新进展。 “十五五”规划提出“通过科学农业、绿色农业、优质农业、品牌农业发展联动，把农业建成现代重大产业”。
增加优质食用稻米和适筋健弱的专用小麦供给，实施牛羊品质改良提高工程，创建“蓝色粮仓”，发展林业经济。农业农村部门高度重视产能和生产生态，增产增收，持续构建多元化粮食供应体系，丰富人民群众的“米袋子”和“菜篮子”。
为村民打造优质乡村生活空间
农业农村现代化事关亿万农民福祉，蕴含着“中国式现代化、民生至上”的价值观。
未来，即使我们国家再尽管城市化水平很高，但数亿人仍将在农村地区工作和生活。他们的生活质量、发展机会、精神面貌直接关系到国家现代化建设的质量。
十五五规划提出了“推进宜居乡村、产业乡村、美丽乡村建设”、“打造优质乡村人居空间”的目标，并提出了“因地制宜”、“推动区域有序分类”等指导办法。
什么样的居住空间才能称得上“高品质”？关键是因地制宜。
河北省舒县大和村，夜晚灯光亮起，将石屋、街道、桥梁衬托得更加古朴典雅。
山城小城发生的变化背后，是水、电、电网的全面发展。 “村民们过着舒适的生活，因为村里的道路、供水都维护得很好，垃圾也得到了管理和运输。”当地党支部书记张菊元说。
“我们根据太行的山水、石材特色，新建充电桩、公厕，改造停车场，为村民提供‘旅游餐’。”张巨元说。
广大乡村“十里不同风情，百里不同风情”，自然条件、资源和发展水平各不相同。 “乡村的和谐与美丽，必须用自己的方式来欣赏。注重地域特色，体现风土人情，挖掘乡村文化，让乡村成为‘看得见的乡愁’，成为农民的幸福家园。”博雅特聘教授、北京大学现代农业学院副院长刘成芳说。
“农村发展面临诸多挑战，必须确保不缺人才面对挑战，我们必须立足实际，解决农民最迫切的需求。兴县县委书记、农办县长王武胜表示，兴县将对基础设施薄弱村的道路进行加固和轻型化，建设停车场、文化广场。
重庆市目标是深入推进农村生活污水处理，预计到2027年农村生活污水处理（调节）率达到100%。山东省明确加强“生活收集、村收集、市运输、县处理”的农村生活垃圾收运处理体系管理，有序推进设施设备完善。各地将陆续出台《方案》，重点提升农村基础设施完善程度、公共服务便利程度、提高人居环境舒适度，持续推进农村基础设施建设。推进宜居产业和美丽景观建设。
如何实施有序分类分区？
以前，山东省嘉祥县卧龙山区古庄村的饮水问题，现在城乡都喝上了“一杯水”。村民顾志勇说，“水量、水压都充足，太阳能热水器10分钟就能充满水。”
嘉祥县统筹推进城乡饮水安全，开展供水管网、管道互联互通，实现供水同源、同质、同服务。
“有序分类、区域发展强调整体合作。”叶兴庆说：“在多个地理位置相邻、联系紧密、资源互补的村庄之间建立协调发展机制，通过统筹规划，产业合作、设施共享、治理共建。”形成协调一致的一体化发展单元，有效突破单个村庄资源小而分散的发展瓶颈，探索从“单点振兴”到“全民共同富裕”的有效路径。
从共同推进县域国土空间治理，到推进县域基础设施统筹规划、建设、管理和维护，优化区域教育资源配置，各地区、各部门将最大限度发挥规划引领、集中资源、系统发力。
分类一定要按地区有序进行，而且要细心，尽力而为。 “各地要分清轻重缓急，找到突破口，一步一个脚印，抓紧时间，集中精力做很多农民能感受到、能接触到的实实在在的好东西。”Y说。e 兴庆.提高强农惠农富农政策实效
强农业、惠农民、富农民，是推进中国式现代化的必然要求。
“十五五”规划纲要提出“提高强农惠农富农政策实效”，不仅精准满足了广大农民群众的热切期盼，也将为加快农业农村现代化注入强劲动力。
“请让我们安心，不要让粮食生产者受苦。”陕西省定边县阳井村党委书记邹凤才详细介绍了未来几年的计划，他说：“我们将稳定粮食生产，推广山坡梯田，发展大棚种植，增加村民的收入。”
位于吉林省双石村四川省安游市畜牧综合体近年来发展迅速。 “通过村庄数字化平台，我们计划引入智慧农业物联网，实施线上‘云采纳’模式，为增收提供更多途径。”村党支部书记林盛说。
把农业农村作为一般财政保障的优先领域，强化补贴、价格、保险“三位一体”支持政策，有序实施第二轮土地到期后延长30年试点……党的十八大以来，党中央出台了一系列强农惠农政策。逐步形成完整的中国特色“三农”政策体系，取得一系列重要制度成果，为农业农村发展提供了坚实保障。nt。杨泾村、双石村等许多村庄工业发展取得进展，村民生活更加富裕。
“当前，日本农业农村发展的外部环境和内部条件正在发生重大变化，强农惠农、增强富农政策实效，既要立足‘三农’的实际需求，扩大和完善多元化投资模式，更要懂得政策的精准性、协调性、同质性和互动性，让好的政策给三农带来实实在在的效益。”叶兴庆说。
更加积极地参与。
“十四五”以来，全国土地出让收入用于农业农村的比重为1。政府农林水支出达10.8万亿元，涉农贷款余额53.19万亿元。
“十五五”规划草案提出“公共财政优先、金融突出、社会积极参与，完善多种投资方式”。 “农业银行将以高于全行平均贷款增速的利率向各地州配置信贷资源，对全国乡村振兴关键县和原有的‘三区三区’地州地区，将提供更优惠的利率，”农业银行农业农村业务部主任王朝阳表示：
政策更加精准。
阳泾村村民钟莎莎得重病住院，治疗费用不菲。村组得知情况后，立即对她进行监视并发展d 采取具体扶持措施，防止她返贫。 “医保报销和防贫基金的帮助将减轻负担。”钟莎莎说。
精准施策是打赢脱贫攻坚战的法宝。“十五五”时期是强化做大脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴转型期后的第一个五年。 “十五五”规划建议提出“统筹建立防止返贫标准化机制”、重点关注农村低收入人群和发展中地区、强化精准支持等措施，让更多“宗小下住得更安全”。
在新中国式现代化征程中，最艰巨的任务在农村，最广阔、最深厚的基础在农村，最大的潜力和力量也在农村。拉尔地区。夯实农业基础，繁荣广大农村，丰富农民生活，让我们一起砥砺前行，共同走向未来中国式现代化的辉煌之路。
《人民日报》（2025年12月8日第2页）【编辑：胡汉晓】
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