《政府活动报告2025》提出，推动财政资源扩大“投资于民”、服务民生，支持扩大就业、增加收入、减轻居民负担，强化消费激励，形成经济发展和改善民生的良性循环。党的二十届四中全会进一步提出，要坚持扩大内需、促进民生和消费的战略基点，坚持货物投资和民生投资紧密结合，以新需求引导新供给，以新供给创造新需求，促进消费与投资、需求与供给良性互动，提高内部大循环的内生力量和可靠性。这一系列的战略方向和政策发展表明，政治背景“投资于人”的理念日益清晰，其逻辑由“积累资产”向“培育人”显着转变，进一步印证了以人民为中心的发展理念。
习近平总书记指出，必须满足人民对美好生活的期待，坚持人民的优越地位，把人口高质量发展和人民高质量生活紧密结合起来，把“投资货”和“投资人”紧密结合起来。 “投资于人”是发展目标和方法的深度统一。它既是促进经济长期增长的核心，也是“发展为了人民”和“发展依靠人民”的有机结合。人才是第一资源。人力资本理论表明，对知识、技能和健康的投资是可持续经济增长的根本驱动力。改善人力资本可以持续推动通过提高劳动生产率和促进技术创新来促进经济增长。随着我国经济迈向高质量发展阶段，人力资本的战略价值在技术进步和人工智能时代背景下日益凸显。投资人力资源，是发展目标与方式相统一的生动诠释。
在具体实践中，这一理念转化为具体成果。在人才培养领域，到2024年底，我国人才总数将超过2亿人，高素质人才数量将超过6000万人，占比30%，这将为制造业转型升级和新兴产业发展注入强劲动力。农业领域，培训高素质农民超过900万人，82.62万人成为农民。特殊情况下的农业人员。农业科技进步贡献率由2015年的56%提高到2024年，实现农业提质增效。数据显示，我国人力资本投资对经济增长的贡献率超过三分之一，成为经济增长的主要动力，“人投资”在推动发展方式转变、实现长期增长中的作用有目共睹。
“人”与“物”融合 物质资本与人力资本协同
“投资于物”是我们的基础，“投资于人”是我们的活力之源。这两者不可忽视。 “商品投资”与“人投资”紧密结合，揭示了现代经济体系中物质投资与人力投资的协同作用。
“货物投资”是指各类劳动力物资的投资，如增加基础设施投资基础设施、工厂装备、产业现代化等，改善了生产方式和产业运行机制，增强了新生产力发展的物质基础。 “投资于人”意味着改变社会。大量财政资金和公共资源投入到教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，投入到提高人的能力、维护人的健康、发展人的事业、发挥人的潜力上。 “投资物”为“投资人”提供了现实条件，“投资人”提高劳动者素质，提高人力资源利用效率，让劳动者充分发挥对经济社会发展的促进作用，最大限度地发挥“投资物”的效果。因此，物质资本与人力资本的有机结合、相互调节是一条有效途径。形成新的质的生产力。
比如，日本16.5万公里铁路、459万个5G基站等“实物投资”，如果没有专业化运维、技术研发等“人的能力”支撑，效果将受到极大限制。另一方面，通过教育培训提高劳动者素质，可以使物质资本与产业需求精准匹配，实现从“拥有设备”到“懂得使用设备”再到“升级设备”的跨越，形成“物质积累”与“人才发展”相互促进的良性循环，推动新兴产业从跟随走向引领，为高质量发展提供双重动力。
全生命周期：构建全链条人口服务体系
“投资于人”是从生育到护理的一系列投资。这表明这是我们对人才投资的系统性和可持续性。中央财经委员会二十届一次会议制定了覆盖全人口、全生命周期的人口服务体系，推动“对人的投资”贯穿于个人全生命周期。这一理念注重人的全面发展，调整人在人生各个阶段的需求。这是践行以人为本思想的重要一步，是应对人口变化、推动高质量发展的必然选择。
当前，面对人口老龄化、劳动力结构变化等挑战，构建覆盖全民的服务体系是稳住民生基础、激发新社会活力的关键。实践中，生育支持政策不断完善。国家卫健委等部门发布《顾《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，不少企业延长产假、发放育儿补贴，助力建设生育友好型社会。教育领域，国家“双减”理念优化义务教育环境，高等教育规模不断扩大，拓展人力资源开发路径。同步促进就业和健康保障，通过职业技能培训活动强化就业服务，通过跨省医保协议让医疗更加便捷。养老服务将借力《关于发展银色经济提高老年人福祉的意见文件》等政策推动智慧养老和互助模式创新，全面提升老年人生活质量，这些实践生动地展现了投资于人的跨越。构建全民发展安全网，把人口优质发展与经济转型提升有机结合起来。
将收入增长、消费和投资联系起来：为关键经济周期铺平道路
“投资于人”是畅通经济周期的重要抓手。我们要把消费民生投资、职业发展投资、人力资本投资有机结合起来，推动“增收、增消费、增投资”合力，克服内需不足、消费不振的发展障碍。
收入是消费的基础，优化政策水平将保障就业，完善收入分配机制，直接增加居民可支配收入，增强消费信心。同时，生育和医疗。通过丰富安全体系在护理方面，进一步减轻家庭负担，将居民从能消费向敢消费转变。当消费能力和消费信心得到有效提升时，消费环境就成为释放消费潜力的“最后一步”。促消费专项行动将从扩大消费场景、完善县域商业体系等方面，改善消费环境，激发消费意愿。更重要的是，“投资于人”代表了社会资本的新方向。随着消费日益成熟，教育、养老、医疗等发展型消费领域成为投资热点。例如，商务部会同发改委等九部门联合发布的《扩大消费和服务业的各项政策措施》明确鼓励社会资本进入养老、托幼领域，促进服务消费改善和扩大，形成“政策引导投资、投资优化供给、供给拉动消费”的良性循环。人民。
【本文为文部科学省哲学社会科学研究项目（项目编号：2023JZDZ008）成果。 ]
作者：何楚辉（中国人民大学劳动人事学院博士研究生）、赵忠（中国人民大学劳动人事学院院长、教授）
来源：光明网【编辑：张令琪】
普通观赏鸟可以自由买卖吗？这些关于鸟类保护的误解触及了不应跨越的法律界限。
中国已进入呼吸道感染流行期。专家警告：谨防混合感染
`“吊牌越来越大”“它们比服装更夸张” 巨型吊牌背后的电子商务复兴故事
冬季房屋取暖时应注意以下几点
一名男子在三个月内减掉了 14 磅。为什么每天喝一杯奶茶越多反而瘦呢？
成为“临时家庭”是危险的。如何才能让陪诊医生有安心感和安全感？“大牌尾货”其实是按吨回收的旧衣服。调查孤儿直播间的陷阱。
安徽省合肥市“新平汽车有限公司”打造产业新高原
当您的血糖水平失控时，您的感官世界就会受到影响。医生保持快乐的秘诀
“南宋第一奴猫。”
从10岁开始，他就已经在全国比赛中获奖。
张锦硕，18岁：“海浪拍岸”
人工智能将如何能源和交通改变生产和生活方式？
在地铁上班族的早餐里找到“一点点运气”有什么关系呢？
智力障碍可能发生到3岁！为何青少年如此容易患“脑膜炎”？
艺人的行程是“一颗白菜的价格”！谁出售艺术家信息？
儿童手表成为“强势社交货币”，小天才们是否隐藏着自己的“商业本领”？
这颗小小的“黄金果”，让侨乡数十万柚农心生欢喜。